開展村莊清潔及綠化、美化亮化、廁所革命、垃圾治理等10個專項行動

　　近日，隨著夜幕降臨，涉縣井店鎮(zhèn)劉家村客棧門前的燈籠紛紛亮起，等待游客的到來。劉家村曾是涉縣有名的窮村，通過一系列整治，人居環(huán)境得到極大改善。 通訊員 鞏玉強攝

　　河北新聞網(wǎng)訊(記者喬賓娟)從邯鄲市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局獲悉，今年以來該市開展村莊清潔及綠化、美化亮化、廁所革命、垃圾治理等10個專項行動，著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。截至目前，邱縣等6個2018年度省級農(nóng)村人居環(huán)境整治全域完成示范縣(區(qū))，順利完成縣級自查、市級驗收和省級抽驗;涉縣等7個2019年度省級農(nóng)村人居環(huán)境整治全域完成任務(wù)縣(市)，叢臺區(qū)、邯山區(qū)兩個市級農(nóng)村人居環(huán)境整治全域完成任務(wù)區(qū)基本完成任務(wù)，正在進一步提檔升級。

　　破解清潔難題，實行常態(tài)治理

　　在去年農(nóng)村歷史積存垃圾清理殲滅戰(zhàn)基礎(chǔ)上，今年，邯鄲市以“五清三建一改”(即清理垃圾、清理雜物、清理閑置宅基及殘垣斷壁、清理溝渠坑塘黑水污水、清理畜禽糞便亂倒亂攤亂堆;對清理出的空間規(guī)劃建設(shè)小果園、小菜園、小游園;逐步改變?nèi)罕姷牟涣剂?xí)慣)為抓手，大力推進村莊清潔行動。各縣(市、區(qū))針對推進過程中的重點難點問題，出實招、求實效。

　　為調(diào)動群眾參與人居環(huán)境治理積極性，臨漳縣列支財政資金2億元，撬動鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村、企業(yè)、社會人士等捐資捐物近8億元，圍繞“清、拆、建、管”全域啟動，通過發(fā)放“義務(wù)工票”和“個人自清+集體幫清”等方式動員群眾籌資籌勞。該縣主要領(lǐng)導(dǎo)每周調(diào)度并逐村查看整治進展，每月集中聯(lián)查評比，縣財政列支專項資金獎勵先進，對排名后3位的給予黃牌警告，連續(xù)兩次黃牌的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開做檢查。

　　針對多年來農(nóng)村私搭亂建、侵占公共資源等違建難題，永年區(qū)集中清理各村門臺、臨街小房等違建和街道雜物，還空間于民。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，每半月對全區(qū)17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行一次集中觀摩，觀摩結(jié)束后現(xiàn)場打分、通報排名并頒發(fā)流動紅黃旗，促使村莊舊貌換新顏。

　　為破解空閑宅基治理難題，邱縣徹底拆除廢棄多年的空閑房屋、殘垣斷壁，將清拆下來的建筑材料用于硬化路面、搭建沿街小品，將常年無人管理的閑散宅基回收利用，宜菜則菜、宜果則果、宜游則游，探索了低成本、可復(fù)制的共建模式。

　　在農(nóng)村，坑塘常被農(nóng)戶隨意傾倒的垃圾堆滿，臭氣熏天。給每座坑塘“建檔立案”，是肥鄉(xiāng)區(qū)治理農(nóng)村坑塘環(huán)境頑疾的一大創(chuàng)新。該區(qū)安排專項資金對1180處坑塘集中清理后，通過協(xié)調(diào)坑塘附近村民負責(zé)日常保潔監(jiān)督，結(jié)合攝像頭實時監(jiān)控、倒垃圾收取罰金等方式，實現(xiàn)坑塘常態(tài)治理，一座座坑塘變身為村民休閑的小游園和增收的小菜園。截至目前，全市共清理垃圾523.8萬立方米，清理殘垣斷壁和雜物7.9萬余處，建設(shè)小果園、小菜園、小游園1.3萬余個，村莊臟亂差面貌得到大轉(zhuǎn)變。

　　近日，肥鄉(xiāng)區(qū)毛演堡鄉(xiāng)宋莊村村民在村中小游園休憩。該區(qū)推進城鄉(xiāng)環(huán)境全域整治攻堅，在拆除殘垣斷壁后的空地上打造小游園，使鄉(xiāng)村面貌煥然一新。通訊員 李玥璇攝

　　嚴把改廁質(zhì)量，建立長效管護機制

　　小廁所連著大民生。“一個土坑兩塊磚，三尺土墻圍四邊。”曾是農(nóng)村廁所留給人們的印象，廁所直接關(guān)系著農(nóng)村群眾的生活品質(zhì)和幸福感。

　　把改廁作為農(nóng)村人居環(huán)境整治的一大重點。為保質(zhì)保量完成年度任務(wù)，邯鄲市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立改廁工作專班，嚴把技術(shù)模式關(guān)、產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)、施工質(zhì)量關(guān)、竣工驗收關(guān)、維修服務(wù)關(guān)、糞污收集關(guān)等10個關(guān)口。

　　以定期調(diào)度、現(xiàn)場督查為手段，建立縣鄉(xiāng)培訓(xùn)機制，組織改廁質(zhì)量巡查小組，強化督導(dǎo)檢查。通過逐戶逐廁排查，發(fā)現(xiàn)問題，立即整改。同時建立全市農(nóng)村改廁信息化管理系統(tǒng)，錄入各縣(市、區(qū))改廁信息組成數(shù)據(jù)庫，組織人員隨機抽查，防止數(shù)據(jù)不實、質(zhì)量不高、驗收不嚴等問題。

　　既要建好，還要管好。邯鄲各縣(市、區(qū))建立清掏隊伍，配齊清掏車輛，確保廁所壞了有人修、糞污滿了有人清。邱縣由縣財政出資統(tǒng)一購置抽糞車42臺，附帶車輛清洗設(shè)備42套，建設(shè)7處分點式廁污集中處理中心，通過招投標確定第三方服務(wù)公司，負責(zé)全縣糞污抽取、運輸和綜合利用及損壞廁具維修服務(wù)。中標公司建立服務(wù)智能化平臺，及時收集反饋抽廁需求和維修信息，對抽糞車輛安裝定位系統(tǒng)，實現(xiàn)科學(xué)調(diào)度。監(jiān)控廁污的生態(tài)循環(huán)利用情況，建立糞污治理長效管護機制。

　　查漏補缺，推進容貌持續(xù)提升

　　在農(nóng)村人居環(huán)境10個專項行動中，邯鄲市注重查漏補缺、持續(xù)提升。

　　垃圾治理方面，大力推進農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔專業(yè)化、公司化，推動垃圾處理城鄉(xiāng)一體化全覆蓋，實現(xiàn)常態(tài)化保潔。同時探索推進農(nóng)村垃圾資源化、減量化處理。邱縣以國家農(nóng)村垃圾分類試點縣為契機，結(jié)合農(nóng)村實際開展垃圾分類，發(fā)放戶用分類垃圾桶11萬個(每戶兩個)、設(shè)置分類垃圾桶1.1萬余個;采取塑料袋垃圾換雞蛋或洗衣粉、牙膏等日用品方式，從源頭減少農(nóng)村“白色污染”。武安市、峰峰礦區(qū)探索垃圾循環(huán)綜合利用方式，建設(shè)了“吃垃圾、造水泥”的無害化處置垃圾示范線;曲周縣利用太陽能堆肥技術(shù)，將有機垃圾倒入垃圾資源化處理房，添加高效微生物復(fù)合菌劑，制成有機肥。

　　污水治理是改善農(nóng)村人居環(huán)境的“里子”工程，因投入大、施工復(fù)雜、后期運維難，也是最難啃的“硬骨頭”。對此，邯鄲一手抓“點”上高標治理，對南水北調(diào)沿線、飲用水水源地保護區(qū)等重點區(qū)域內(nèi)村莊，按照環(huán)保要求高標準建設(shè)污水處理設(shè)施;一手抓“面”上規(guī)范管控，結(jié)合多數(shù)農(nóng)村生活污水排放量不大的實際情況，創(chuàng)新推行“排水溝+三格滲濾+人工濕地”管控模式，即在村內(nèi)街道兩側(cè)修建排水溝收集污水，利用地勢高低集中引流至村內(nèi)坑塘，坑塘邊修建三格滲濾池，污水經(jīng)濾池處理后流出，匯集到坑塘濕地，從而達到污水有效管控。峰峰礦區(qū)因地制宜，量村定制污水治理方案，因地制宜采取接入市政管網(wǎng)、無動力生物處理等多種模式，實現(xiàn)全域農(nóng)村污水治理。

　　村容村貌提升上，推進街巷硬化，全市在完成主街道硬化任務(wù)基礎(chǔ)上，開展小街巷硬化，采用水泥路、磚路等不同形式提升村莊街巷硬化率。邱縣梁二莊鎮(zhèn)推出“舊磚鋪胡同”，“以獎代補”調(diào)動村民積極性。村莊綠化重點增加環(huán)村林、進村路、街道、空閑地、庭院等部位綠量?？茖W(xué)編制村莊規(guī)劃，注重規(guī)劃在農(nóng)村人居環(huán)境整治中的方向引領(lǐng)和剛性控制作用，對撤并村框死村界，不再批放宅基地，不再大搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保持村容村貌干凈整潔;對保留村，以垃圾污水治理、廁所改造、村容村貌改善為主攻方向;對傳統(tǒng)村落、旅游村，做到既修舊如舊、傳承鄉(xiāng)土文化，又體現(xiàn)現(xiàn)代科技與文明。同步推進村莊亮化美化、美麗庭院創(chuàng)建，促使村莊面貌從內(nèi)到外實現(xiàn)整體提升。